A cuatro días de que cierre el Programa de Certificación y Titulación de la Propiedad Social (Procede), la delegada del Registro Agrario Nacional en la entidad, Alicia Ricalde Magaña, informó se logró el parcelamiento del 98.6 por ciento de la superficie ejidal de Quintana Roo.
De esta forma, el Gobierno del Presidente Vicente Fox, logró que las tierras de propiedad social en 274 núcleos agrarios de 278 existentes en Quintana Roo pasaran a propiedad privada, en aras de dar certidumbre y claridad a las inversiones en dichas superficies conforme a la reforma constitucional al Artículo 27.
Además, este lunes se reunirán los trabajadores del Registro Agrario Nacional para hacer un acumulado del número de hectáreas que se lograron titular bajo este programa federal en Quintana Roo y además en el transcurso de la semana se entregarán dos mil 850 títulos de propiedad en Felipe Carrillo Puerto, Kilómetro 50, Playa del Carmen, Isla Mujeres, Holbox, Valladolid Nuevo y Quintal.
Ricalde Magaña añadió que en Cancún la reserva territorial la aportan los ejidos de Leona Vicario, Isla Mujeres y Bonfil, “y este programa desincorporó la propiedad social para volverla propiedad privada o pequeña”.
Recordó que en 1992 fue reformado en el Congreso de la Unión el Artículo 27 Constitucional, por el cual los ejidos podrían ser titulados puesto que antes sólo eran sujetos de usufructo por sus poseedores al ser superficies propiedades de la nación.
“Ahora los ejidatarios pueden ser propietarios de sus propias tierras, ante no podían, sólo usufructuaban la tierra; ahora pueden ejercer títulos de propiedad y se da certeza jurídica a la tenencia de la tierra”, aseguró.
Sólo cuatro núcleos agrarios, no se incorporaron al programa
En Quintana Roo hay 278 núcleos agrarios y los que aprovecharon el Procede fueron 274 de ellos, sólo quedaron cuatro ajenos al proceso de parcelamiento, “y este fue uno de los compromisos asumidos por el Gobierno del Presidente Fox a nivel nacional, por lo que luego del 30 de noviembre ya no habrá recursos públicos de la Federación para seguir certificando la propiedad”.
Con este programa, agregó, se logró la titulación del 98.6 por ciento de la propiedad social y sólo quedaron fuera de esto cuatro ejidos, “desgraciadamente, por ejemplo, en Kantunilkin y Pino Suárez no quisieron el programa”.
Hubo muchas causas ajenas que impidieron el objetivo de titulación, algunas por cuestiones meramente partidistas, otras por desconocimiento de los alcances jurídicos de dicha titulación “pues los ejidatarios pensaron que les iban a quitar sus tierras al dejar de ser de la nación para ser propiedad privada, por lo que rechazaron el programa”.
Esto significa, dijo Alicia Ricalde, que no existe certeza sobre la tenencia de la tierra para la llegada de inversiones y sin estos recursos frescos no hay nuevos empleos, sin las nuevas fuentes de trabajo no hay progreso y así se forma un círculo vicioso que acentúa la pobreza y la marginación.
En la Zona Maya sí quisieron los beneficios de Procede los ejidatarios de Felipe Carrillo Puerto y José María Morelos y en este año se tituló propiedades en Bacalar, Carrillo Puerto y Kilómetro 50.
Para el 2007, avizoró Ricalde Magaña, ya no habrá presupuesto federal para la titulación de la propiedad social a privada que es gratuita, pero seguirán teniendo a su alcance la certificación de empresas privadas que cobran en especie, es decir, que se quedan con parte de la superficie en titulación.
Procede se aplicó con presupuesto del Gobierno federal con el cual se pagaron los técnicos y trabajadores de campo, así como la generación de los títulos, mientras el gobierno del estado aportó los notarios públicos que dieron fe de las asambleas ejidales correspondientes al proceso de parcelamiento.
Compromiso cumplido
Al cerrarse el Procede el próximo 30 de noviembre puedo afirmar que el Gobierno federal cumplió con su compromiso de titulación agraria.
Nosotros seguiremos en el Registro Agrario Nacional, aseveró Ricalde Magaña, al referir que en Quintana Roo fue certificado el 95 por ciento de los núcleos agrarios, “esto se hizo en el límite perimetral pero lo de adentro quedó virgen, sin parcelar, y la gente seguirá sus usos y costumbres en el usufructo de la propiedad”.
Entonces los ejidos de la parte norte que titularon y parcelaron son los que aportan ahora la reserva de crecimiento de las ciudades como Cancún, Playa del Carmen, Tulum y Cozumel, donde está última está prácticamente totalmente titulada, indicó.
Por ello la funcionaria afirmó que tienen dominio pleno solamente cinco de los 274 núcleos agrarios, los otros 269 van a pasar por el proceso de parcelamiento y certificación.
“Por ejemplo, en la Colonia Avante, Tres Reyes, Chiapaneca, están en terrenos ejidales y se regulan por asambleas ejidales, donde el ejido cede al Municipio la tierra para su titulación y así sigue el proceso en forma progresiva”, concluyó. (Fuente: Quequi)