Con 12 votos a favor, dos en contra y dos inconformidades, fue aprobada la Reestructura orgánica de la Administración Pública del Municipio de Benito Juárez en la Séptima Sesión Extraordinaria de cabildo.

Los regidores José Luis de la Peña Ruiz de Chávez, Berenice Penélope Polanco Córdova, manifestaron su desaprobación a la celebración de la sesión, por considerarla ilegal, por considerar que no se respondía interés publico aprobar una reestructura para la que aún no hay sustento jurídico, porque no existe la reglamentación que permita su operatividad y decidieron abandonar la sala de cabildo.

Jessica Chávez García, Raúl Gerardo Arjona Burgos coincidieron en la falta de sustento jurídico para votar la reestructura, además de señalar que la propuesta final no corresponde al anteproyecto presentado originalmente por la empresa Solución Total.

De la Peña Ruiz de Chávez calificó de ilegal a la sesión, citando articulado del Capitulo III del Reglamento de Gobierno Interior del Ayuntamiento referente a los Dictámenes.

Señaló los articulos99, 129, 133, 139, 156, 157, 158 y 160 que pormenorizan el procedimiento a seguir para llevar a cabo el ordenamiento de alguna unidad administrativa y entre los puntos destacó que ninguna iniciativa de ordenamiento será sometida a consideración del ayuntamiento sin que antes haya sido examinada y dictaminada por la Comisión o Comisiones correspondientes y esto no ocurrió.

Las comisiones inclusive, según marca el artículo 157, deben rendir tal dictamen por escrito.

Mencionó que realizar la sesión por encima de estas consideraciones jurídicas lleva a incurrir en responsabilidad política de acuerdo a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado, según el artículo 5 por actos que perjudiquen los intereses públicos fundamentales o afecten su despacho. Y el sexto en el caso de que motive algún trastorno en el funcionamiento normal de las instituciones, desatención injustificada de sus funciones o la notoria negligencia o torpeza en el desempeño de sus funciones públicas.

Por su parte Berenice Polanco, se sumó a esta postura, ratificando que veía ilegal la celebración de la sesión.

Jessica Chávez manifestó que coincidía en la necesidad de una reestructura administrativa, pero que no compartía la forma en que se pretendía llevar a cabo, porque no se estaba respetando el procedimiento jurídico y se estaba poniendo a votación un organigrama, sin contar con el reglamento que permita su operatividad.

También destacó que en el anteproyecto se mencionaba un ahorro de 58 millones de pesos en la partida 1000, referente a nóminas y en el documento propuesto no quedó asentado por escrito.

El regidos Raúl Arjona Burgos también se manifestó en desacuerdo y señaló que se minimiza la Dirección de Salud y se ponen bajo un mismo mando las direcciones de Ecología y de Desarrollo Urbano.

En su oportunidad la regidora Concepción Colin, Antúnez invocó la autonomía municipal, sustentada en el artículo 115 constitucional, para argumentar la legalidad de la sesión.

Finalmente la votación favoreció la propuesta con 12 votos a favor, dos en contra y el retiro de dos regidores.

En los puntos transitorios de acuerdo, el segundo establece que en tanto el Ayuntamiento no apruebe el reglamento de la Administración Pública y éste no sea publicado en el Periódico Oficial del estado, la restructuración aprobada, no podrá operar ni funcionar.

El alcalde Gregorio Sánchez Martínez dijo que el reglamento deberá estar listo antes del 31 de diciembre del presente año. (Fuente: Enfoque Radio)

Como era de esperarse, ayer se aprobó por mayoría de votos la reestructura orgánica de la administración pública de Benito Juárez, con 13 votos a favor y dos en contra del perredista, Raúl Arjona y la panista, Jessica Chávez, en tanto Berenice Polanco de Convergencia y José de la Peña del Verde Ecologista decidieron abandonar la VII Sesión Extraordinaria de Cabildo, debido a que ninguna propuesta que modifique el Bando de Gobierno y Policía pueden ser sometidas a la consideración del ayuntamiento, sin que haya sido examinada por las comisiones correspondientes.

La sesión de cabildo que inició media hora después de lo programado, comenzó con el pase de lista, en donde el regidor Verde Ecologista, José de la Peña, fue el primero en señalar que se les estaba apenas entregando la documentación de lo que iban a aprobar.

Posteriormente indicó que el orden del día de la sesión contraviene lo establecido en la normatividad del reglamento interior del gobierno del ayuntamiento de Benito Juárez, que señala que ninguna iniciativa de ordenamiento, en este caso esta propuesta, que modifique el Bando de Buen Gobierno y Policía y los reglamentos municipales serán sometidas a la consideración del ayuntamiento sin que antes hayan sido sometido por las comisiones correspondientes.

Indica que esto se señala en el Capítulo 3 del Reglamento Interior del Municipio de Benito Juárez, que dice que no pueden aprobar este tipo de propuestas porque están violentando todas las disposiciones en el reglamento del Bando de Gobierno y Policía y la Constitución Política de Quintana Roo.

“El aprobar este tipo de sesión señala que estamos incurriendo en una responsabilidad política los miembros del ayuntamiento, por actos u omisiones que perjudiquen los intereses públicos y fundamentales de este municipio”, dijo.

De ahí que haya señalado que dejaba al criterio de sus compañeros la aprobación de la reestructura con lo que iba a afectar los intereses de la ciudadanía.

El secretario general del ayuntamiento, Lenin Zenteno, prosiguió con el pase de lista y cuando le tocó a la convergente Berenice Polanco, aseguró que no se podía instalar la sesión porque de acuerdo al Artículo 16 Constitucional y el 145 de la Constitución Política de Quintana Roo, únicamente se peden someter a consideración del cabildo modificaciones a las unidades administrativas y organización de la administración pública municipal a través de los reglamentos correspondientes.

Además argumentó que la orden del día no se les hizo llegar con 48 horas de anticipación, tal como debe ser, a lo que el perredista Ramón Valdivieso dijo que debido a que era una sesión extraordinaria se podía hacer con 24 horas de anticipación.

Berenice Polanco agregó que se les pedía aprobar un organigrama sin que les den la iniciativa de modificación al reglamento o al Bando de Gobierno y Policía y la creación de los reglamentos internos de las nuevas unidades que se crean, por lo que no se podía celebrar la sesión; aunado a que de conformidad con el reglamento interior del ayuntamiento. se debió haber emitido un dictamen de la Comisión de Reglamentos de esta iniciativa y de de acuerdo con el Artículo 5 y 6 de la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos, por lo que dijo que sólo estaría presente para el pase de lista para que no se le tomare como una indisciplina el no haber respondido a la convocatoria y “votaré en contra de la orden del día”.

Una vez se sometió a consideración la orden del día procedieron a dejar la tribuna los dos regidores.

Con la reestructura se indicó que quedarán 19 dependencias y entidades del municipio lo que reflejan un total de 622 mandos medios y superiores. Se señala que de las 19 dependencias, 12 no cuentan con reglamentos interiores que regulen su estructura y atribuciones y sólo seis cuentan con reglamento interior correspondiente.

Se indicó que en tanto el ayuntamiento de Benito Juárez no apruebe el Reglamento de la Administración Pública del Municipio y sea publicado en el Periódico Oficial del Gobierno de Quintana Roo, ninguna entidad o dependencia municipal podrá funcionar u operar conforme a la reestructura orgánica.

Asimismo señala que mientras no se apruebe el reglamento tampoco ningún servidor público municipal podrá ostentarse o realizar actos conforme a la reestructura orgánica y el reglamento deberá ser aprobado a más tardar el 31 de diciembre del 2008. (Fuente: El Periódico)